英國支持永續燃料生產,旅客將享用更環保的航空旅行
對永續航空燃料(SAF)收益確信機制資金來源的看法分享
2025/03/03 Department for Transport and Mike Kane MP

- 英國政府推行產業領導價格,擔保提升永續航空燃料(SAF)供應的同時,調降機票價格,讓航空旅行變得更環保。
- 至 2050 年,低碳燃料的投資可為英國經濟增加 15,000 份工作與 50 億英鎊——實現經濟成長為英國政府「改革計劃」的一部分。
- 英國政府將進一步增加對永續航空燃料的投資,擴大生產規模,並在減碳同時將對產業與旅客的衝擊降到最低。
由於新增對SAF(永續航空燃料,Sustainable Aviation Fuel)產業的支持措施,旅客將享受更環保的航空體驗,有助於英國成為潔淨能源強國,並擴張更快、更遠的航線。
英國政府於2025年3月3日召開協商會,制定「綠色燃料產業支援計劃」,並確認收益確信機制(Revenue Certainty Mechanism, RCM)資金來源,這是政府推動航空業經濟成長的最新舉措。
SAF為航空業提供可持續替代傳統噴射燃料的方案,可減少高達70%的溫室氣體排放。作為英國「改革計劃」的重要一環,SAF不僅能滿足機場擴建的燃料需求,也鞏固英國在全球減碳競賽中的領先地位。
支持低碳產業投資具有龐大經濟潛力:預估至2050年,SAF相關投資將創造15,000個綠色就業機會,並帶來50億英鎊的回流收入。
這仍是個新興產業,當前的計劃將採用產業價格保證專款——收益確信機制(the revenue certainty mechanism, RCM)來解決現在產業的不確定性,確保製造商穩定的收入。即使永續航空燃料(SAF)價格波動,也有助於降低航空公司與旅客的成本。
新計劃將有助於降低風險,提供投資者投資英國永續航空燃料計劃的信心,並且供應SAF產業在英國所需的實質幫助。此機制有設計成本限定,以保護渡假旅客與通勤族群抵抗顯著的價格上漲,預計任何漲價都會在一般票價變動的範圍內。
收入的確定性伴隨著2025年一月份公布的永續航空燃料強制令而來,指令中要求航空燃料來自永續原料占總量成長的比例,以供應產業的穩定需求並推動英國的產量。這份強制令是全球首批納入法律的強制令之一,再次促使英國位於空中旅遊的減碳最前端。
收益確信機制與強制令的結合有助於淨零目標的實現,以及航空產業持續成長與機場擴建。也有助於永續航空燃料產業的投資,提升綠色工作機會,培養創新,並驅使「變革計劃」的一部分成長。
英國航空部長 Mike Kane:
“我們致力於建立技術與燃料供應,以保護消費者的方式下,實現更環保的綠色飛行。”
“身為「改革計劃」的一部分,這些新計劃將提升英國永續航空燃料的生產,支援數千個綠色就業,並支持擴展計劃。”
英國航空行政總裁 Tim Alderslade:
“英國航空支持收益確信機制(RCM),並將其作為推廣永續航空燃料生產,並確保產業能完全遵守強制令的一種手段”
“我們期待與政府部門合作並共同設計該機制,尤其著重於促進市場競爭與之支持首創型(FOAK)工廠。此目標必須是建立生產對消費者而言最低價格的SAF,已協助產業達到淨零排放,協助英國航空業的成長,同時對旅客的影響最低。”
英國機場協會執行長 Karen Dee:
“永續航空燃料將在航空業脫碳方面有關鍵角色,且收益確信機制不僅能確保英國能獲得足夠的供給,也能在上千份工作及數十億投資中獲利。”
“身為航空業一部分的機場將與政府合作,建立正確的解決方案,為市場帶來投資前瞻所需的信心,使英國本土生產的永續航空燃料產業得以展露頭角。”
“反之,這將使英國在全球航空業的連結擴展至永續淨零目標,並在經濟層面扮演有助成長的產業。這是英國政府推動國家繁榮的優先事項。”
再生運輸燃料協會執行長 Gaynor Hartnell:
“如果永續航空燃料是英國製造而非進口,收益確信機制(RCM)就至關重要。自行生產永續航空燃料可帶來就業機會,並提升燃料安全性。此外,比起家用與商用廢棄物燃燒發電相比,這是一個較好的方法。”
永續航空燃料的收入支援機制法案將於3月3日到31日舉行協商會,將於春季提交國會。此支援機制將建立在近期財務大臣的成長性演講中,提升英國可替代性燃料生產之內。
上個月,財務大臣也邀請希斯洛機場(Heathrow Airport)提前提出擴建計劃,恭夏季時做審議。政府將審查國家機場政策聲明(Airports National Policy Statement, ANPS),以確保任何計劃的推行是符合法律、環境與氣候責任。
在去年九月,一個令人振奮與開心的新部門——「加速淨零工作團隊」宣布成立,該團隊將轉變與影響人類飛行的驅動方式,並使英國政府在成為乾淨能源強國與啟動經濟的使命一致。
為近一步推動永續航空,英國在國際民用飛行組織(International Civil Aviation Organization, ICAO)發布了新的碳排放限制,引領了帶頭作用,使新型飛機從2031年起增加了10%飛行的效率。這將有助於減少碳排放量與燃料成本,有益於旅客與環境。從2029年之後還會加強飛航噪音的法規,讓飛機起降時更安靜。
收益確信機制(RCM)有助於綠色燃料市場具確定性,支持航空脫碳所需的永續航空燃料(SAF)穩定生產。這和英國領先世界的再生能源產業計劃相似,可促進英國境內永續燃料的生產,引領英國的永續航空燃料(SAF)產業投資,並透過增加綠色就業機會促進經濟發展。 當永續航空燃料(SAF)市場價格不確定的情況時,這個暫時性的措施,將有助於早期技術的規模擴大,支援永續航空燃料生產的市場競爭性。政府透過限制永續航空燃料(SAF)的規劃總量,以監控與影響的方式負責管理,並於合約中載明雙方協議的價格。